临港中心。上海市政府新闻办供图
上海市发展改革委副主任陈彦峰介绍了《关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区进一步深化高水平改革开放 激发高质量发展强劲动力的若干意见》内容。
陈彦峰说,临港新片区2019年8月20日揭牌成立,5年来,上海每年出台市级支持政策文件,快速有效解决区域发展建设遇到的堵点难点,为临港新片区积势蓄能提供全方位支持保障,有力推动了临港新片区经济实力和经济总量实现大幅跃升;今年的市级支持政策文件包含5个方面16项政策措施。
在更好集聚利用全球高端和新型要素资源方面,主要包括全面提升数据产业国际竞争力、激发金融创新动能活力、加大海内外人才集聚力度、围绕人才需求优化住房政策等4项政策措施,支持临港新片区持续提升对各类要素的吸附整合能力,加快打造“年轻的城,年轻人的城”。例如,赋予经营主体更大引才自主权,实行更加差异化的购房政策,多措并举吸引汇集更多优秀人才。
在构建全链条全过程科技创新体系方面,主要包括汇聚优质科技创新资源、促进科技成果转化孵化、增强科技金融服务支撑等3项政策措施,支持临港新片区加强原创性、颠覆性科技创新不断优化资源布局,积极探索与其功能定位相适应的科技体制改革路径。例如,布局承担科技创新战略和重大任务的新型研发机构,区域内社会力量兴办的新型研发机构由临港新片区管委会审核推荐。
在布局具有国际市场竞争力的重点产业方面,主要包括打造世界级前沿产业集群、加快智能网联装备创新应用、推动专业服务业集聚发展等3项政策措施,支持临港新片区通过龙头企业和重大项目招引,加快培育形成良好产业生态,不断壮大实体经济能级。例如,推动无驾驶人智能网联汽车全域示范应用和商业化运营,打造若干自动驾驶超级应用场景。
在拓展高水平对外开放的承载空间方面,主要包括培育洋山特殊综合保税区发展新优势、完善现代化新城功能配套等2项政策措施,支持临港新片区更好统筹推进开放软环境提升和硬设施建设,成为上海发挥国内国际双循环战略链接功能的重要枢纽。
在完善保障机制方面,主要包括加强财力保障、优化营商环境、强化法治支撑、健全工作机制等4项政策措施,立足临港新片区开发建设的实际需要加大支持保障力度,为深化高水平改革开放提供坚实支撑。
陈彦峰表示,下一步,上海将继续举全市之力支持临港新片区更好为国家试制度、补短板、探新路,以钉钉子精神打造“五自由一便利”的特殊经济功能区,使临港新片区成为上海经济强劲活跃增长极。
来源:中国青年报客户端